Уважаемые ректоры ВУЗов России! Предлагаем провести практический семинар: Банкротство граждан через смартфон как социальный сервис, призванный урегулировать острые конфликты в современном Российском обществе. Предварительные итоги первого года работы и новая профессия XXI века. Возможен любой город - условия сотрудничества ниже.
О новых возможностях социального предпринимательства для учёных и студентов
Практика банкротства граждан находится в стадии формирования. 09 марта 2016 г. в Новосибирском арбитражном суде состоялся первый прецедент банкротства супругов в новой России **. На сентябрь 2016 в арбитражных судах России рассматривается 33 000 заявлений о банкротстве граждан, среди городов лидируют по числу заявлений Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем, в Новосибирске состоялись не только первые прецеденты полного освобождения граждан от обязательств, но и создан мобильный социальный сервис, призванный нивелировать дисбаланс в отношениях банк — заемщик Банкрот1клик.РФ.
* pro bona - значит в интересах общества на волонтерских началах
** Дело А45-20897/2015 в картотеке арбитражных дел kad.arbitr.ru
Организаторы мероприятия: Ваш ВУЗ и НП «Сибирский Центр конфликтологии».
Ведущий Марат Александрович Авдыев, директор НП «Сибирский Центр конфликтологии», тренер — медиатор, выпускник аспирантуры НГТУ, социолог.
Социальная проблема
Новая профессия XXI века возникла в результате синтеза медиации и правозащитной деятельности. В основе защиты прав лежат очень простые вещи: некто взял кредиты, старался вернуть, сумма кредитов превысила полмиллиона рублей и этот некто не может рассчитаться со всеми уже больше трёх месяцев. Всех кредиторов можно переписать в табличку, выполнить сложение в столбик и сделать вывод — должник уже является банкротом. Но далее над этими простыми принципами наслаиваются целые сотни страниц многочисленных отчетов, которые по своей сути бессодержательны. Из практики: подача заявления с приложениями в суд — это 150-200 стр. итоговый отчет финансового управляющего — еще 150 стр. Все заявления формальные, стереотипные, особенно в ситуации, когда у должника нет иного имущества кроме единственной квартиры и предметов обычной домашней обстановки. Еще год назад наш Центр обращался в ГосДуму РФ, Министерство юстиции, Верховный суд РФ, Агентство стратегических инициатив, в Российскую Общественную инициативу и др. с предложениями упростить процедуры банкротство до одностраничного заявления: «ФИО, паспорт, заявляю/заявляем в случае супругов о банкротстве», а всю остальную необходимую информацию — истребовать от госорганов, банков, Росреестра, налоговой и Пенсионного фонда, Бюро кредитных историй, где данная информация уже есть, щедро «проплачены» ожиданиями в очередях и госпошлинами. По нашим оценкам это позволило бы снизить издержки российского общества на 300 мдрд. Руб. и урегулировать конфликты примерно для 90% целевой аудитории. Эти предложения приняты к сведению и рассматриваются.
По нашему мнению, услуга банкротства граждан относится к социально значимым, и должна быть включена в пакет государственных услуг, оказываемых многофункциональным центрами предоставления госуслуг, оказываемых как при очном визите, так и онлайн с обязательной аутентификацией заявителя путем электронной подписи. Для этого уже имеется нормативная основа. Только лишь межведомственные барьеры и неадекватные вызовам времени коммуникации в отношениях гражданин-государство C2G являются препятствием в реализации изложенного подхода. Но именно несоответствие старых методов работы вызовам времени, попытки умалчивания - «заметания острой социальной проблемы под ковёр», излишняя косность, забюрократизированность судебной системы и неадекватных подходов в работе юридического, адвокатского сообществ открывают новые возможности для специалистов — гуманитариев.
Проблема открывает возможности для учёных, студентов и аспирантов
По данным «Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования» (ЦМАКП) в России выдано 56 млн. Потребительских кредитов, при этом 6 млн. таких кредитов являются просроченными, порка 4,5- 5 млн. граждан являются экономическими банкротами. Но для того, чтобы стать банкротом юридически, необходимо пройти через дорогостоящие процедуры банкротства, стоимость которых составляет примерно 150-200 тысяч рублей. Здесь почти нет юридического содержания - торжествует отвлеченная схоластика в условиях, когда у гражданина, действительно, нет имущества и, действительно, нечего делить между кредиторами. Правила игры разработаны так, что гражданин вынужден многократно «оправдываться» перед судом в условиях продолжающегося прессинга со стороны кредиторов. Профессиональный язык и нехитрый набор применяемых норм легко освоить любому гражданину, включая школьников средних и старших классов.
10 000 вакансий на рынке труда
Если за процедурами банкротства обратиться лишь каждый десятый, то целевая аудитория оценивается примерно в 500 000 банкротов. На 1 специалиста - 50 банкротств в год - это очень хороший во всех аспектах (включая денежный) результат. 10 000 вакансий для лучших из лучших специалистов по урегулированию конфликтов между банками, микрофинансовыми организациями, коллекторами с одной стороны и гражданами — с другой. Можно отметить острую конкуренцию со стороны арбитражных управляющих, юристов, адвокатов, которые работают в рамках сложившихся парадигм: юридическая услуга должна стоить дорого, а знания не должны выходить за рамки профессиональной корпорации. Мы же предлагаем совершено иной подход, основанный на социальной солидарности, профессиональной интеграции сетевого сообщества, синтезе правозащитной деятельности и медиации с информационно-коммуникационными технологиями.
В XXI веке, где в обществе востребованы не вертикальные иерархические структуры, а гибкие горизонтальные, именно ученые, студенты и аспиранты—гуманитарии смогут оказать социальную услугу лучше них если сделает ставку на новые технологии и открытость, если во главу угла будет поставлены интересы российского общества в целом, а не отдельных представителей социальных групп, как например банков — лидеров розничного потребительского кредитования.
В других сферах с каждого молодого специалиста строго спросят об опыте, о наличии аттестатов, дипломов. Но здесь в рамках социальной работы, никто не задаёт таких вопросов: востребованы компетенции, связанные с умением работать с людьми, налаживать диалоги, легко обращаться с электронными документами и соцсетями, идентифицировать «недобросовестные приемы» и накапливать арсенал контрприемов — разделяемые интеллектуальные ресурсы и др. Всё это — признак кардинальных изменений на рынке труда.
Не юридическая услуга, а социальная работа
Как подробно описано на Банкрот1клик.РФ. специалист оказывает социальную помощь, помогая гражданам обойти искусственные препятствия в правосудии. Далее гражданин может идти в суд лично или обращаться к услугам представителя, возможно снова к Вам, и/или работать с финансовым управляющим (специальное лицо, назначенное судом, помогающее разрешить конфликт между должником и кредиторами).
И другие обсуждаемые вопросы:
- защита прав граждан онлайн через социальные сервисы;
- финансовое и правовое просвещение через вебинары, мультипликаци, семинары и круглые толы, радио и теле-передачи, специализированные сайты и др. меры.
- обучение граждан и студентов защите прав граждан — должников;
- подключение студентов юридических клиник, ученых гуманитариев, школьников старших классов к правозащитной деятельности как на волонтерской, так на платной основе;
- медиация в комнатах примирения на территории Роспотребнадзор (волонтерская работа и платные услуги);
А также
- Споры между кредиторами и должниками на этапе процедуры реализации имущества должника: отмена судебных приказов, неправомерные списания пенсий, пособий и спец. выплат, способы оспаривания и процедуры.
- Возможность использования закона малообеспеченными гражданами (самостоятельная подача заявления), кооперация, повышение финансовой и юридической грамотности, самообразования.
- Проблема разумности расходов на опубликование сведений, предусмотренных Законом «О банкротстве» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р3 ;
- Опыт мирового соглашения / примирительных процедур и медиации в отношениях должника и кредиторов в судебной и внесудебной практике. Медиация по искам малой цены. Медиация онлайн в практике стран Европейского союза.
Дискуссия: как снизить издержки в ходе процедур банкротства и мотивировать финансовых управляющих (см. ссылки [1-7])?
Если у Вас есть интересная практика, то Вы можете добавить свой вопрос в число обсуждаемых на семинаре.
Предполагается видео запись и фото съемка организаторами семинара.
Отчетные материалы будут опубликованы в открытом доступе.
Примерная смета расходов на мероприятие
Данная смета расходов является приблизительной и зависит от места проиведения мероприятия (город, командировочные), от возможностей предоставления условий / оборудования. Смета расходов покрывается ВУЗом и/или участинками мероприятия, которые инвестируют в развитие собственных компетенций на рынке труда.
№ п/п | Мероприятие | Цена за ед. | Кол-во | Всего |
1 | Командировочные расходы — по нормативу. | 20000 | 1 | 20000 |
2 | Разработка электронной формы регистрации участников | 1000 | 1 | 1000 |
3 | Размещение рекламной информации на сайтах eMediator.ru, сайт университета | 2000 | 2 | 4000 |
4 | Размещение анонсов мероприятия в соцсетях Facebook.com, группа Банкроство1клик, Linkedin (Банкротство, Медиация и конфликтология),Google+ Вконтакте, Blogger.com | 500 | 5 | 2500 |
5 | Вставка анонсов мероприятия в массовую рассылка писем по 56000 подписчиков (2 раза в начале и середине марта 2016г. ) | 2500 | 2 | 5000 |
6 | Изготовление большого указателя и комплекта табличек о круглом столе в связи с трудной доступностью аудитории. | 500 | 1 | 500 |
7 | Аренда аудитории 80 кв. 2 на 3 часа мероприятия | 600 | 3 | 1800 |
8 | Помощь 4-х сотрудников в регистрации, раздаче напитков и сборе опросных анкет, уборке аудитории | 800 | 4 | 3200 |
9 | Пользование экраном и мультимедийным проектором | 600 | 3,5 | 2100 |
10 | Пользование ноутбком на период мероприятия | 300 | 3,5 | 1050 |
11 | Видеосъемка мероприятия 30 минут с рук и со штатива | 3000 | 0,5 | 1500 |
12 | Профессиональное фото мероприятия 4 шт. | 500 | 4 | 2000 |
13 | Изготовление раздаточного материала: DVD диски с нанесением этикеток на принтере и записью материалов круглого стола | 70 | 60 | 4200 |
14 | Разработка и обсуждение проекта резолюции, 18 пунктов | 3000 | 1 | 3000 |
15 | Изготовление раздаточного материала: резолюция круглого стола 6 стр. х 3 руб. х 60 шт. | 9 | 60 | 540 |
16 | Гонорар Авдыева М.А.. включая отчисления и НДФЛ за 1 день работы | 10000 | 1 | 10000 |
17 | Разработка и размещение презентации круглого стола на Slideshare.net | 1000 | 1 | 1000 |
18 | Разработка пост-релиза и размещение на еМедиатор.РФ, анонсы на Facebook | 2000 | 1 | 2000 |
19 | Чай кофе, печенье из расчета 40 руб. на участника | 40 | 60 | 2400 |
ИТОГО | 67790 |
Ссылки на источники
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ. - Проект Федерального закона N 517191-6 «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций»
- Авдыев Марат Александрович Институциализация медиации для урегулирования массовых социальных банкротств россиян или как сберечь 300 миллиардов для России// Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №12 (60). Номер статьи: 6001. Дата публикации: 2015-12-24 . Режим доступа: http://sovman.ru/article/6001/Переговоры без поражения. Гарвардский метод Getting to Yes: Negotiating Agreement Without Giving In Авторы: Роджер Фишер, Уилльям Юри, Брюс Паттон Издательство: Манн, Иванов и Фербер ISBN 978-5-91657-373-2, 978-5-91657-706-8; 2012 г.
- Капелюшников Р. И. Неформальная занятость в России: что говорят альтернативные определения? : препринт WP3/2012/04 [Текст] / Р. И. Капелюшников ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М. : Изд. дом «Высшей школы экономики», 2012. – 84 с. – 150 экз.
- Дело А45-20897/2015 в картотеке арбитражных дел. 09 ноября 2015 г. арбитражный суд Новосибирской области принял решение по делу А45-20897/2015 о признании обоих супругов банкротом.
- Eisenberg M.A. Fuller L.L. Basic Conract Law. West Publishing Company 1972 pp. 89-90
Авдыев М.А., Крейк А.И. «Синергийные проявления институциональной практики «медиация» УДК 316.6 + 349 Электронный научно-практический журнал «Психология, социология и педагогика» http://psychology.snauka.ru/2014/01/2746 ссылка проверена на 08.12.2015 - Роберт Ауманн, лауреат Нобелевской премии за глубокое понимание природы конфликта сформулировал т. н. народную теорему: «в долгосрочных отношениях стороны могут воздержаться от действий, сулящих краткосрочную выгоду».