Речь идет о современных технологиях урегулирования споров, практикуемые в странах Европейского Союза, в США, в Китае - словом везде, поддерживается индустрия посредничества. Что имеется ввиду? В странах Европейского союза, в США преобладающая доля частных споров в бизнесе урегулируется негосударственными институтами: медиация, арбитраж, фасилитация и др. П
ри этом активно используются IT технологии коммуникаций. Энергично развивается Онлайн Разрешение Споров (ОРС) в разных категориях: потребительская, финансовая сферы, трансграничная интернет-коммерция, споры, вытекающие из интеллектуальной собственности, и др.
Почему АРС и ОРС?
В России Альтернативные методы Разрешения Споров (АРС) испытывают определенные институциональные трудности становления. Вместе с тем, имеется большой потенциал для
применения подхода КООПЕТИШН (COOperation + comPETITION), т.е. синтеза интеграционных процедур наряду с состязательными. По моему мнению, Россия может "перепрыгнуть" сразу в стадию
Онлайн Разрешения Споров в силу имеющихся геополитических особенностей и глубины проникновения Интернет в современном российском обществе.
В ответ на вызовы времени
Отмечу, что в случае преддоговорных споров, включая споры, вытекающие из финансирования / инвестирования суд не составляет конкуренцию медиации, примирительным процедурам с участием нейтрального посредника: суд рассматривает спор долгими месяцами, а медиация может закончиться в несколько сессий в течение 1-2 недели. Суд руководствуется процессуальными нормами, связан медленно формирующейся судебной практикой. Между тем, немалое кол-во споров происходит в "белых пятнах" действующего законодательства (для иллюстрации, только сегодня вступили в силу изменения в ГК РФ, касающихся опционных соглашений и абонентских договоров, понадобилось 10 лет корпоративных споров, прежде чем они получили прописку в Арбитражном Процессуальном Кодексе и т.д.). Медиация позволяет сторонам стать со-авторами будущего решения и сконструировать такие способы отношений, которые даже не имели прецедента, но отвечают наилучшим образом спорной ситуации и помогают урегулировать вопрос не только в юридической плоскости, но с учетом социальной ситуации в целом. Это особенно востребовано в инновационных конфликтах., в корпоративных спорах. Кроме того, в силу процессов глобализации, урбанизации и истощения природных ресурсов, всё больше возникает конфликтов, не разрешимых с позиции юридического подхода (а тем более военной силы).
Кому это нужно и сколько это стоит?
Т.е. спрос на услуги медиации необычайно высок, но этот спрос имеет латентный, т.е. "скрытый под водой", характер. Хотя по моим несложным оценкам, исходя из открытой судебной статистики и среднестатистических издержек типичного спора, Россия теряет ежегодно 1,7 трлн. руб. на неадекватные методы разрешения конфликтов ( >99% - в государственном суде), т.е. бюджет Сочинской Олимпиады 2014. Надлежащие методы разрешения споров позволили бы придать мощный импульс работе большинства отечественных институтов, что положительно сказалось бы на экономическом росте. (Эксперты установили, что качественно работающие институты обеспечивают прибавку к росту ВВП на 2-3%).
Что впереди?
Сейчас в России очень востребованы онлайн платформы, способные разрешать споры в атоматизированном / алгоритмизированном режиме Techology Fasilitated Resolution , особенно в потребительской сфере, в секторе госуслуг и администрирования, в сфере финансов. Упор на письменный диалог при наличие интернет сайта, рассмотрение претензии в течение 45 (банки) и даже 60 дней (связь) по-моему мнению, не соответствует вызовам времени. Например, аукционные системы eBay, AliExpress, PayPal имеют встроенные механизмы онлайн разрешения споров. Эксперты ЕС считают, что онлайн формат особенно в случае исков небольшой цены (отечественный аналог - спор, подсудный мировому суду) в большей мере обеспечивает реализацию защиты прав потребителей в XXI веке. Не случайно в ООН разрабатывается UNSITRAL - ODR.
Не технические, но более социальные аспекты
К сожалению, упомянутые системы приходят в Россию, даже не утруждая себе переводом той части сайтов, которая относится к урегулированию споров / претензий, на русский язык. Кроме того, они руководствуются своими личными законами, но не правом РФ, которое вытесняется на периферию.
Со стороны нашего Центра сделаны инновационные шаги в направлении популяризации онлайн сервисов разрешения споров:
eDogovor.ru - коммерческие споры и споры в сфере инвестирования, финансов,
7яМедиация.РФ - семейные споры онлайн. Последний сайт получил награду от ТПП. Вместе с тем, бизнес крайне редко обращается к услугам медиации (даже меньше чем частные лица) из-за недостаточного информирования этой новой социальной технологии, непривычности, недоверия, ментальности и др. причин.
Сопротивление существующих институтов новой социальной технологии
Мне бы хотелось сравнить главенствующий в умах россиян состязательный подход , акцент на пресловутый "административный ресурс" и силовые методы и еще не достаточно практикуемыйинтеграционный. Раскрыть арсенал методов их возможности в ходе планирования, совершения инвестиционной сделки и сотрудничества на пост-инвестиционном этапе.
Подготовил Марат Авдыев, директор НП Сибирский Центр конфликтологии.