Уже второй год наш Центр заполняет формы Наука-2  Наука- Краткая. Интересно, что чиновники Росстат  собирают лишь денежные показатели затрат, но не достигнутых научных результатов. С позиции социологии может ли такое исследование быть объективным и всесторонним? - Очевидно нет. Тем не менее заполнение форм влетает стране "в копеечку".  См. полемику ниже. 

Научные результаты имеют не только $ выражение

Избыточное административное давление на научную организацию за счет обязания заполнения бессодержательного отчета "Форма 2 Наука"в ущерб исполнению текущих научных проектов.

Фрагмент письма Председателю Правительства РФ Мишустину Михаилу Владимировичу г. Москва

Уважаемый Михаил Владимирович!

Президент РФ Владимир Путин призвал «не прятаться за формальностями и стандартными бюрократическими процедурами» при работе российских властей в условиях СВО. Глава государства сказал: «Если мы будем работать в рамках стандартных бюрократических процедур, прятаться за формальностями, нужного результата не получим ни по одному направлению».

Не располагая штатом администраторов, освобожденных от основной работы, Заявитель может заполнить неоправданно сложный и вместе с тем бессодержательный отчет "Форма 2 Наука" лишь при условии отказа от исполнения текущих научных проектов. Проблема забюрократизированности научной деятельности в отрыве от реальных потребностей страны в условиях СВО хорошо известна.

В духе руководства Фраскати

Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу оказывается принимать наш отчет Форма 2 по итогам 2023 г., настаивая на выборе параметра «Научной деятельности в 2023 г. не было». Между тем, научные результаты у нашей организации имеются. Перед Заявителем — Союз СЦМ оставалось лишь 2 рабочих варианта : отправить все отчеты пустыми либо попытаться внести осмысленные значения в "Форма 2-наука (краткая)" и оставить неустранимые расхождения.
Вариант "отправить все отчеты пустыми" заведомо не приемлем, как умаляющий научные результаты Заявителя, имеющие важно значение для образования и педагогики России. См письмо в Аппарат Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2024 г. № П48-28520 (регистрационный номер в Минобрнауки России от 26 февраля 2024 г. № 3816-О-пр).

Работая непосредственно с субъектами научной деятельности - пользователями усложненных статистических форм, совершенно оторванных от реальных научных процессов, могли бы обратить внимание разработчиков таких форм и ходатайствовать об их упрощении: например, исключить дублирующие запросы одних и тех же данных в разных формах, радикально сократить кол-во полей, включить описательные поля, раскрывающие суть научных работ.
Кроме того, следует освободить НКО и иных субъектов научной деятельности в самых разных организационно-правовых формах от сдачи "Форма 2 Наука" и "Форма 2-наука (краткая)" при условии отсутствия грантов, иной гос. поддержки. Президент РФ и Правительство РФ неоднократно заявляли о необходимости стимулирования научной деятельности и создания условиях доя привлечении ученых в Россию. Обременение субъектов научной деятельности дополнительными административными процедурами остро контрастирует провозглашенным целям.

Из ответа следует, что так поступают другие страны (Европа США например)

Обращаем внимание,что научной деятельности (постановление методологияфедеральногостатистического Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682). наблюдения за научной деятельностью основана на международном стандарте по статистическому измерению научных исследований и разработок (Руководство Фраскати). Аналогичное статистическое наблюдение проводится многими странами. 
Таким информация образом, формируемая позволяет Росстатом обеспечить официальная сопоставление статистическая уровня развития и финансирования научных организаций в России с другими странами .

В переписке имеется ввиду четырехстраничный документ OECD (2015), Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation
Activities, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264239012-en

Он размещено в открытом доступе. Любопытно отметить, как НИОКР ( R&D)  определены в Руководстве, читаем раздел Inputs and outputs of R&D 

Затраты и результаты НИОКР

1.16 Определяющей чертой исследований и разработок, описанных в данном руководстве, является то, что они проводятся с целью получения новых знаний в качестве результата, независимо от их цели, которая может заключаться в получении экономической выгоды, решении социальных проблем или просто в получении знаний как таковых. Этот принцип используется в данном руководстве для проведения различия между экспериментальными разработками и фундаментальными и прикладными исследованиями. Аналогичным образом, представляет интерес определить и, по возможности, измерить различные виды результатов НИОКР.
1.17 Однако определить и измерить результаты НИОКР сложно. Это связано с рядом факторов, которые влияют как на то, как распределяются и используются знания в экономике, так и на дополнительные ресурсы, необходимые для достижения результатов. Реализация любых результатов и воздействий может занять много времени и может происходить в разных местах и у разных участников, отличных от тех, кто проводит НИОКР. В настоящее время только
очень незначительные результаты могут быть непосредственно определены и измерены в рамках сбора информации о деятельности в области НИОКР и финансирования. В этом руководстве приведены ряд рекомендаций, которые могут помочь в этом начинании, в частности, касающиеся микроданных о НИОКР, использования связанных регистров и классификаций, облегчающих анализ потоков знаний. 

Чиновники Росстат, возводя финансовые показатели в абсолют , упускают содержательную сторону НИОКР.  Для сравнения, можно ли по одним финансовым показателям говорить о развитии культуры? Бюджетные деньги можно потратить на мероприятия крайне сомнительного качества. Скандалы в сфере культуры последних лет в этом убеждают.

Но результат -- это ничто, главное, "чтобы всё было как у людей" - равнее на Европу!  И это происходит несмотря на всё большую несовместимость наших Цивилизаций с позиции морали, религии, базовых ценностей.

Не пора ли разработать свои стандарты и правила?

А пока идём в ногу с Гейропой, товарищи!